Bar, 09.12.2022.godine
Saopštenje prenosimo integralno.
Na Nalaz upravnog nadzora Ministarstva javne uprave Crne Gore o Skupštini opštine Bar reagovala sekretarka Skupštine opštine Bar mr. Aleksandra Grabež.
Ministarstvo javne uprave Crne Gore je u svom Nalazu upravnog nadzora nad primjenom člana 39 Zakona o lokalnoj samoupravi od strane Skupštine opštine Bar, u osnovi, konstatovalo da prva sjednica novoizabrane Skupštine opštine Bar nije održana u skladu sa članom 39 stav 2 Zakona o lokalnoj samoupravi, jer predsjednik Skupštine nije izabran u roku od 15 dana od dana sazivanja sjednice, te da će Ministarstvo zbog toga uputiti Vladi Crne Gore predlog za sazivanje novoizabrane Skupštine sa jednom tačkom dnevnog reda - Izbor predsjednika Skupštine opštine Bar.
S tim u vezi, kao sekretar Skupštine opštine Bar koji se saglasno Zakonu o lokalnoj samoupravi i Statutu opštine Bar, izmedu ostalog, stara i o primjeni odredaba zakona, Statuta opštine i Poslovnika o radu Skupštine opštine Bar, osjećam se obaveznom da javnosti ukažem na sljedeće nesporne činjenice:
1. Zakonom o lokalnoj samoupravi, članom 39 je propisano da prvu sjednicu novoizabrane Skupštine saziva predsjednik Skupštine prethodnog saziva najkasnije u roku od 15 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora, da se sjednica Skupštine održava najkasnije u roku od 15 dana od dana sazivanja, da se Skupština smatra konstituisanom izborom predsjednika Skupstine i da ako se Skupština ne konstituiše u roku od 60 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora Predsjednik Crne Gore raspisuje nove izbore za Skupštinu.
2. S obzirom da su konačni rezultati izbora objavljeni 28.oktobra 2022.godine, predsjednica Skupštine prethodnog saziva je prvu sjednicu novoizabrane Skupštine sazvala 11.novembra 2022.godine za 25.novembar 2022.godine, dakle sve u zakonom propisanim rokovima za njeno sazivanje i održavanje. Na toj sjednici je potvrđen mandat novoizabranim odbornicima, nakon čega je sjednica prekinuta, jer nije bilo predloga kandidata za izbor predsjednika Skupštine.
3. Nesporno je da je zakonom propisano da se sjednica novoizabrane Skupštine održava najkasnije u roku od 15 dana od dana njenog sazivanja, ali je, takode, nesporno i da zakonom nije eksplicitno navedeno i u kom roku sjednica mora biti završena. Medutim, s obzirom da je zakonom propisano da se Skupština smatra konstituisanom izborom predsjednika Skupštine i da se, ako se Skupština ne konstituiše u roku od 60 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora, raspisuju novi izbori za Skupštinu, to po samom navedenom slovu zakona proizilazi da se izbor predsjednika Skupštine mora izvrsiti najkasnije u roku od 60 dana od dana objavljivanja konacnih rezultata izbora. U ovom slučaju najkasnije do 28. decembra 2022.godine, s obzirom da su konačni rezultati izbora, kako sam već navela, objavljeni 28. oktobra 2022.godine.
Iz svega navedenog može se zaključiti da je novoizabrana Skupština opštine Bar u svemu postupila u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, a da Ministarstvo javne uprave u svom Nalazu upravnog nadzora moguće nije bilo isključivo motivisano zakonskim razlozima.
